邵阳市体育局局长 周黎明
2008年3月21日
同志们：
2008年全市体育工作会议今天开幕了！在这个春暖花开、莺飞草长、一片春意盎然、生机勃勃的季节里，全市体育工作者聚集一堂，回顾2007年我市体育工作的成就与不足，总结经验和教训，研究部署2008年全市体育工作发展规划，以促进我市体育事业在新的一年里全面、快速、健康发展。市委、市人大、市政府、市政协领导对这次会议高度重视，等一会，李兰君副市长将要做重要指示。刚才，郑小娟同志传达了2008年全省体育局长会议精神，下面，我代表市体育局作工作报告，不妥之处，请在座的领导和同志们提出宝贵意见。
一、群众体育和竞技体育齐头并进，体育事业与体育产业相得益彰，过去的一年，我市体育事业取得新成就。
2007年，我市体育工作在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，通过全市体育战线干部职工的共同努力，取得了可喜的成绩。
（一）以“迎奥五环邵阳行”活动为中心，群众体育活动蓬勃开展。
2007年是迎奥活动年，全市围绕“迎奥五环邵阳行”这一主题先后开展了86次大大小小的群众体育活动，参与活动的人数达260万人次。大型活动主要有以下几个：一是11月5日至8日，成功承办了“迎奥五环邵阳行”和美2007全市首届领导干部运动会，本次运动会共设羽毛球、乒乓球、中国象棋和登山四个项目，全市400多名副处级以上领导干部参与了本次比赛，本次运动会的成功举办，得到了各级领导和广大运动员的一致好评，为我市全民健身活动的深入开展起到了很好的推动作用。二是9月9日在新宁崀山举行的“白沙迎奥五环潇湘行”·“秀美崀山女子风采展示”活动，在这里我要特别感谢新宁县委、县政府给予的大力支持和精心组织，本次活动是全省“迎奥五环潇湘行”主体活动之一，参加演出的人员达500余人，200多名运动员参加了四个项目的比赛，数千人观看了活动现场盛况，是省经视进行的第一场现场直播，活动反响也很好，我市被省体育局评为优秀组织奖。我市群众体育工作活动多、亮点多，在全省也占有一席之地。
（二） 以提高广大群众的身体素质为根本，“三边工程”、“三个重点”建设取得突出成果。
我们以《全民健身计划纲要》为指导，以“三边工程”为载体，以提高我市广大群众的身体素质为根本，开辟亲民、便民、利民的群体之路，努力构建社会化、科学化、法制化、产业化的全民健身体系。一是狠抓“三边”工程。群众体育的三边工程指的是开展群众身边的活动，建设群众身边的场地，培训群众身边的指导员。2007年我市开展了一系列迎奥五环邵阳行活动，迎奥五环邵阳行的全市妇女趣味体育竞赛，传统龙舟赛，全民健身月启动式，职工乒乓球赛，机关干部越野赛，轮滑赛等等，这些活动涵盖了不同地域（城、乡），不同年龄（老、中、青）不同性别（男、女）的人群。各县（市、区）也相继开展了迎奥活动，促进了全市参加常年锻炼的人口大幅增长，2006年我市参加常年锻炼的人数为270万人，2007年增加到297万人，增幅为3%。2007年，我市群众体育工作的主要体现为活动与建设并举，注重建设。市本级和各县（市、区）对群众健身场地建设非常重视，新宁、绥宁、洞口、武冈都建成了健身广场，邵东体育馆建设也已开工，新邵正在规划设计体育中心，群众健身场地建设取得了可喜成绩。2007年我市群众体育工作注重培训社会体育指导员，全年总培训了480名社会体育指导员，全市社会体育指导员总数达到了3000人，这些社会体育指导员不计报酬，无私奉献，活跃在广大的城市社区和农村乡镇，科学指导群众健身，组织各类健身活动，为推动全民健身活动的蓬勃开展起到了重要作用。二是狠抓“三个重点”，群众体育的三个重点指的是：城市体育以社区为重点，农村体育以乡镇为重点，青少年体育以学校为重点。城市社区人口集中经济条件相对较好，健身场地宽裕，加之城市社区各类协会，健身站点等网络组织完善，群众的健身活动开展得比较好。相比之下，农村的群众体育活动开展得较少，原因是：农村人口分散，青壮年大都出外务工，健身站点等组织不够完善，活动很少，但是2007年，群众体育工作逐步将工作重点向农村渗透。2006年至2007年度，国家、省体育部门援建农村体育场地行动，我市安排了110个行政村（一个篮球场、二个乒乓球台，建设经费2万元），这些计划将在2008年予以落实。2007年我们还开展了以农民为主体的迎奥五环邵阳行李文食品传统龙舟赛，城南园艺场被省里评为亿万农民健身先进单位，并向全市推广，为社会主义新农村建设做好先行。
（三）以备战省运会为重点，业余训练工作扎实推进。
业余训练是竞技体育发展的基石，是体育事业发展的重要组成部分。2007年的业余训练工作，突出邵阳特色，坚持精品战略，注重人才培养，以十一届省运会为目标，业余训练工作取得了历史性的突破。去年3月22日，我们在城步县召开了全市业余训练工作会议。会议对省十运会周期业余训练工作进行了全面总结，对省十一运会周期的备战工作进行了规划和部署。会议分析了当前我市业余训练所面临的经费短缺、教练短缺、场地短缺的困难，立足备战新一届省运会，提出了新周期备战工作具体措施：一是根据我市实际情况，调整了部分项目布局；二是深入开展“一把手”工程，把县局负责人也延伸为“一把手”工程责任人；三是推进市体校“三化”建设进程，舞活业训“龙头”；四是加强与教育部门联手，巩固体教结合成果；五是打造精品项目，培养业训典型。通过一年时间的检验，各县业余训练工作出现了喜人的局面：一是各县在思想认识上有较明显的转变；二是各县开展业训工作各有特点，如新邵县方法得当，动作迅速，措施到位，新建新邵县一中皮划艇项目基地不到半年时间，就已初具规模，邵东县也是如此，按预定时间从新建网球场到培训教练，招选运动员也只用了短短几个月；还有新宁县、绥宁、城步等县注重向上输送运动员，缓解了当地场地缺，教练缺的困境。2007年的业余训练工作，是我市近十年来开展得最好的一年，初现我市再创体育辉煌的曙光。
（四）以推进“体教结合”为捷径，高水平后备人才基地建设成效显著。
走“体教结合”的路子是业余训练的发展方向，近年来，我们走体教结合的路子，在新邵、新宁、邵东等六个县共建成了九个项目训练网点。2007年，体教结合的路子进一步拓宽，对已建成的训练网点加大投入，规范管理，改善条件，逐步做大做强；同时，不断发展新网点，并且不断出现新亮点，如皮划艇项目落户新邵县一中，该校从2007年5月接手这个项目到组队训练，前后不到半年时间，学校投入了近20万元，新建了码头、船库、力量训练房、荡桨池等，又特意聘请了两名退役运动员担任专职教练，县政府副县长前后两次召集了体教两家的主要领导专门研究皮划艇队训练的有关事项，诸如训练经费，参赛经费，运动员读书、生活补贴等问题迎刃而解。新宁三中承办举重项目，县教育局给予高度重视，只要是三中看中的举重苗子，各学校必须无条件支持，举重队运动员的补贴由县教育局发放，学校在放假期间安排专人烧锅炉做饭，保障举重队假期训练照常进行。省级后备人才基地建设日趋完善。2007年我市羽毛球基地被省局评为优良基地。摔跤、柔道训练基地也顺利通过了省局检查。我们申请建立游泳后备人才基地也得到省局和省游泳中心的认可。
（五）以争金夺银为动力，成年体育和青少年体育参加各级比赛成绩优异。
我们训练出来的青少年运动员今年参加全国各类比赛成绩较去年有明显提高。全市共有34人参加全国青少年比赛，获金牌19枚，银牌6枚，铜牌10枚。2007年7月18日至24日，市体校羽毛球队参加了江苏南京举行的全国中学生羽毛球锦标赛，获得两金一银两铜；7月26日至30日，市体校游泳运动员唐清、戴霁光、汤康妮代表湖南省参加了在广州举行的全国少年游泳锦标赛，获四金两银一铜的优异成绩；体操运动员谭迪和陈泽煌宇参加了全国少儿体操锦标赛和全国少儿体操总决赛，共获七金三银两铜的优异成绩。我市羽毛球项目在2003年被评为省体育局后备人才基地，2007年被中国羽毛球协会评为中国羽协羽毛球学校（全国共有24所），8月参加了在益阳举行的中国羽协羽毛球学校协作交流比赛，我们取得团体总分第六名的好成绩；12月4日至9日，在重庆举行的中国羽协羽毛球学校总结表彰会上，我市体校羽毛球队又荣获二等奖。今年我们共有260多名运动员参加了省青少年十五个项目常年性比赛，获得金牌26枚，总分1537分，位列全省第六名。2007年我市成年运动员参加湖南省第四届农民运动会获得金牌6枚，列全省第三名，团体总分列全省第五名。
（六） 以宣传促销为手段，体育彩票发行创纪录。
体育彩票公益金是我市体育事业发展的重要资金来源，为使体育彩票发行继续保持良好势头，我们采取培训业务员、媒体宣传等手段促销，今年体育彩票销售创下历史新高，全市体育彩票销量达7400余万元，位列全省第5位，超额完成省体彩中心下达的销售任务。
（七）以加大投入为基础，训练场馆设施建设加快进行。
集羽毛球、体操、摔柔为一体的黄家山综合训练馆始建于2005年，基础部分完工后因无资金续建而停工。去年7月，我局新班子上任后，第一件事就是恢复建设停工达15个月的综合训练馆。在市财政没有投入一分钱的情况下，我们从银行贷款200万元重新启动建设；07年开工建设的还有射击训练场。这二馆的主体工程已全部竣工！内部装修预计在今年6月份前完成，今年下半年运动员可进场训练，为我市备战省十一届运动会打下了基础。
二、成功的经验与存在的不足
纵观2007年，我市体育工作全面、健康、可持续发展，取得了可喜的成绩，主要经验有三点：
（一）市委、市政府领导高度重视
市委、人大、政府、政协领导对体育“高看一眼，厚爱一层”，高度重视体育工作，群众体育和青少年体育竞赛都以市委、市政府名义下发通知，提高运动会的规模规格，加强了对体育竞赛的领导，市委、政府等五大家领导都主动出席体育会议和各种体育活动，对推动体育的发展起到了很好的作用。
（二）社会各界的广泛支持
体育运动的根本目的是提高人民群众的身体素质，所以体育事业得到了人民群众广泛支持，2007年几个大型群众体育活动都是靠社会各界的支持搞起来的，领导干部运动会的赞助单位和美房地产公司、龙舟赛的赞助商李文食品都是我市有实力的企业单位。市体育局和全市企业以及社会各界携手打造体育品牌，同心共创和谐社会。
（三） 广大体育工作者的艰苦努力
我们体育工作者是一支能战斗的队伍，每一次全市性重大活动，我们的工作人员总是加班加点，废寝忘食，认真细致地工作，活动的筹备组织工作非常出色。广大的教练员都站在训练第一线，常常牺牲休息时间，舍小家为大家。还有不少的老体育工作者，在退休之余还发挥余热，为开展群众体育活动四处奔赴，不计报酬。体育工作者这种扎实工作，无私奉献的精神是我市体育事业向前发展的动力，我们应该继承和发扬她。
（四） 强有力的思想政治工作做保证
毛泽东同志曾经说过，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。江泽民同志也曾指出，思想政治工作也是生产力。去年7月，市委对我们体育局的领导班子进行了大调整，新的领导班子坚强团结，始终把思想政治工作放在重要位置，很好地坚持“三会一课”制度，政治学习制度化，主要领导亲自讲党课，领导班子成员严格要求自己，处处起模范带头作用。主要领导关心体贴部属，经常找干部交心谈心，为干部排忧解难，广大干部职工的主观能动性充分发挥，工作热情空前高涨。实践证明，强有力的思想政治工作是我们事业取得成功的重要保证。 当然，在经验的背后还存在一些问题：一是我市对体育的投入还很低，人均体育消费水平还处于较低水平。二是我市体育场馆较少，现有公共体育场馆设施陈旧，训练场馆也不适应训练的要求，成为制约我市体育事业发展的瓶颈。三是体育人才严重短缺，部分项目缺少高水平教练员，有些项目缺少优秀运动员，在科学训练上还缺少高水平体育科研人员。这些问题是长期困扰体育事业的老问题，但是我们要有清醒的认识，在今后的工作中要认真研究，努力加以克服。
三、把握方向，明确目标，突出重点，促进我市体育事业再创新辉煌
2008年，我市体育工作以党的十七大精神为指针，以实施《全民健身计划纲要》为中心，以备战省十一运会为重点，坚持成年体育与青少年体育并重，体育彩票与体育场馆建设齐飞的发展战略。成年体育抓住“三边工程”，深化亲民、便民、利民的群体之路；青少年体育抓住“精品工程”，推动“一把手”工程和“体教结合”深入发展；体育产业抓住体彩销售这个中心，开拓创新发展；干部职工队伍建设抓住思想政治工作和业务水平提高，搞活用人机制；场馆建设推动新建体育中心，促进我市体育事业全面协调可持续发展。
（一） 以“迎奥”为主线，广泛开展全民健身活动，不断提高人民群众的身体素质。
1、继续开展“全民健身与奥运同行”系列群众体育活动。群众体育以活动为载体以迎接北京奥运会为主线，广泛开展全民健身活动，继续承办好全市第二届领导干部运动会，提倡领导带头健身，推动全民健身活动的深入开展，我们还将陆续举办环城自行车赛，“全民健身月”启动式，第十二届全市职工乒乓球赛，第四届青少年滑比赛，体育系统干部职工趣味体育竞赛等系列以迎奥为主题的群体活动，并积极配合省体育局打造以家庭体育娱乐为主题的全民健身运动新品牌。 2、承办好两个省级比赛。一是将在4月举行的全省老年人太极拳比赛；二是第三届大众体育运动会的两个单项比赛。承办比赛，我们要坚持做到赛前有详尽细致的准备，赛中有热情周到的服务，赛后有客观具体的总结。要求每一位参与组织的工作人员必须时刻牢记，赛事活动是窗口，是邵阳体育人的形象。北京奥运会倡议把微笑当作北京的名片，我们也可以把微笑当作邵阳的名片，来宣传邵阳体育人坚韧顽强耐心细致的形象。不仅成年体育要求如此，青少年体育竞赛也应该如此。 3、切实做好农村体育健身工程。体育基础设施是推动全民健身的根本保证，更是做好农村体育工作的重要内容。我们要把握“活动与健身并举，重在建设”的工作方针，以“便民、利民、惠民”为目标，加快农村体育健身工程建设的步伐。农村体育健身工程的主要内容是每个行政村建一片标准篮球场和一个乒乓球室。要做好这项工作，我们要做到以下几点：第一在思想上引起高度重视。农村体育是我国社会主义新农村建设的重要组成部分。第二、加大对农民健身工程的建设力度。今年我们计划再投建110个行政村健身工程。第三、进一步完善农村乡镇健身站机制建设，人员、经费及时到位，实行奖励机制。第四、农村体育赛事活动要推陈出新，抓住农村群众心理，利用农闲，多组织赛事，以活动促发展。 4、继续推进“三边工程”深入发展。落实“三边工程”重点应放在社会体育指导员队伍建设上。我市目前的社会体育指导员数量约在3000人左右，还远远不能满足全市750万人民健身指导需求，因此，我们还要加大培训力度，完善定期培训制度，严格把关培训质量。其次，要把亲民、便民、利民的群体之路真正落到实处。帮助群众联系公共体育场馆设施定期向群众免费开放，那些经营性的俱乐部一年安排几天“免费开放日”，为群众健身提供方便；制定奖励办法，鼓励社会体育指导员不计酬劳指导群众健身锻炼。
（二）以备战省十一届运动会为重点，业余训练上规模、提质量。
我市业余训练工作总体目标是：打造一支作风过得硬，特别能吃苦，特别能战斗的业余训练队伍。我市的经济发展相比兄弟市州较落后，但我们要完成重回全省体育强市的目标很明确，这就需要我们有一支作风过硬，能吃苦，能战斗的业训队伍。要在省十一运会上实现这一目标，我们必须从眼前着手，精心筹划，精心实施，落实责任，提升实力，主要做好以下几个方面的工作。 1、着力提升“精品工程”质量。我市的“精品工程”项目主要是三所省级后备人才基地。羽毛球、摔跤柔道、游泳三个项目无论在比赛成绩，训练规模、教练员力量，场馆设施等方面与市里其他项目相比较都是竞争实力较强的三个项目。但这些项目与省体育局“精品工程”的要求还有差距，主要在于优秀后备人才较少，尖子队员不多。因此，我们的后备人才基地建设应力争向省专业队输送更多的队员，瞄准奥运冠军这个邵阳历史空白，悉心选材，精心培养，这与备战省十一运会也是相辅相成的。基地建设要立足完善管理制度，加大投入力度，严格把关训练质量。 2、切实抓好“体教结合”，拓展青少年业训阵地。体育行政部门要对青少年体育工作全面履责，就必须与教育等其他职能部门一起齐抓共管。我们要努力争取，积极工作，找准切入点和落脚点。新邵县、新宁县在这方面工作做得比较成功，也有好的经验总结，其他县（市、区）都要积极探索体教结合的新路子，把体教结合真正落到实处。体教结合的长效机制应实现与教育部门“计划一起下，规程一起发，竞赛一起办”“三个一起”的目标，省体育局明确指出，青少年体育是我省体育事业的生命线。青少年体育阵地不能放弃和削弱。青少年体育重点主要是增强青少年体质和培养优秀的体育后备人才。两方面工作相辅相成，互相促进。青少年体育工作已经引起了党中央的高度重视，省体育局新一届领导班子也充分认识到后备人才培养的紧迫感，因此，我们要紧跟党中央的步伐，根据我市实际，积极探索，扎实工作，努力拓展、夯实这块竞技体育的人才基础。 3、着力恢复初、中、高三级训练体系。目前我市三级训练网络的基本现状是：县体校（初级）遭遇寒冬，市体校（中级）不堪重负。要扭转这一局面，要求我们从以下几方面着手：第一，各县（市、区）积极行动起来，走体教结合的路子也好，走恢复县体校的路子也好，必须开展基础业余训练，尤其是田径项目训练，在每个县（市、区）都要恢复开展起来，为市级选材提供有力保障。第二，市体校应抓紧时间，推进管理规范化、场馆规模化、训练科学化的“三化”建设，综合训练馆投入使用以后，场馆建设已基本能满足业训需要，应着重抓好业训后勤保障工作和文化教学管理工作。第三，市体育局与教育局将联合制定各中小学校体育教师带训酬劳待遇政策，激发基层体育教师带训积极性、自主性。省体育局李舜局长在省体工会上特别强调的“三个仍然”我们也必须贯彻执行。 4、着力打造一支技术过硬、作风顽强的高素质教练员队伍。俗话说得好，强将手下无弱兵，兵熊熊一个，将熊熊一窝。师傅技艺高，徒弟水平才会高，因此，我们只有打造一支技术过硬、作风顽强的高素质教练员队伍，才会提升我市的业余训练水平。在这里,我要特别强调市、县两级都要加强教练员队伍的建设。我市教练员队伍存在着起点不高，项目不齐，人数太少的问题。产生这些问题的根源，一是对业训工作的认识不足，忽视了教练队伍的建设；二是受训练条件的限制，部分教练改行做管理工作，使一线教练队伍的基数进一步减少；三是受经济条件的影响，好的教练人才留不住，也引不进。面对这种现状，市体校、新邵、邵东、新宁等单位的做法值得学习借鉴：他们一是加大自身培养的力度。市体校27名教练员中有7名是从体校毕业后留下来任教的，这些同志爱岗敬业，虚心好学，成绩突出，他们中间已有一人晋升高级，二人破格晋升中级，7位同志现在都是体校的业训中坚力量。邵东将业训主项改为网球项目后，在修建场地的同时，就派了二位教练到省网球中心学习了二个月，场地一建好就开始招生、训练，动作快，力度大，效果好。二是加大横向交流引进的力度。新邵的皮划艇、跆拳道，新宁举重等项目，都是以中学为基地，从其它县（市）交流引进的退役运动员当教练，收到了项目上得快，成绩提高快的奇效。三是重视现有教练员的在职培训工作。市局在这方面是十分重视的，不管是国家级的还是省级的教练培训班，只要来通知，我们都要求教练员必须参加。这样做，既提高了教练员的自身素质，也沟通了和各项目中心的感情，有利于今后工作的开展。 业余训练的主体是学生，但成效好坏的关键是教练。要打造一支勇于拼搏，敢打硬仗的运动员队伍，首先教练员自身要过得硬，除了技术过硬的因素外，更重要的是要思想过硬、作风过硬，要有“狭路相逢勇者胜”，敢与豪强争天下的勇气。而这种勇气源于自信心。上届省运会，由于方方面面的原因，我们的成绩跌入了历史的谷底。是不是我们就是这种水平呢？是不是我们就该承认这种现状呢？我想大家都会说：既不是，也不能。在体校的教练员会议上，我给大家分析过，我们每个项目，每个教练员都曾经有过自己辉煌的历史。我市开设的训练项目几乎都出过全国冠军、亚洲冠军甚至世界冠军。 我市的摔、柔曾经连续十年名列全省前三，曾是全国的“田径之乡”，省水上运动中心的运动员曾经有三分之一是邵阳籍的，现在的省羽毛球队主教练是曾经世界第一的邵阳籍运动员罗毅刚，现在的省田径运动管理中心主任是号称亚洲第一枪的邵阳籍的张连标。就在刚刚过去的2007年，我们又在全国比赛中获取了19枚金牌，羽毛球被评为国家人才基地二等奖，省常规赛我们又重新回到总分排名前六位。这些都足以让我们骄傲、自豪。因此，我们没有理由自卑，没有理由无为，我们应以扎实的工作态度，顽强的拼搏精神，科学的训练手段，优异的比赛成绩，去迎接自信心的回归。 孔子曾说：“仁者不忧，智者不惑，勇者不惧”前者是教人如何做到内心的安静、坦然，二者是教人如何取舍，消除烦恼。什么叫“勇者无惧”？用老百姓的话说就是两强相遇勇者胜。当一个人的内心世界足够勇敢，足够宽阔，你就有了一种勇往直前的力量，你就不再害怕你的武器不如对手先进，你的士兵不如对手众多。因此，市、县二级体校要从日常管理入手，狠抓教练员理论水平、执教能力的提高，努力培养教练员爱岗敬业的工作作风和顽强拼搏、敢于“亮剑”的精神风貌。只有这样，我们才能培养出一流的运动员，带出一流的队伍，取得一流的成绩。
（三） 继续保持体育彩票发行的良好势头。
发行体育彩票是投入少，效益高的阳光事业。从2005年起，我市体彩销售一年一个台阶，为我市体育事业发展提供了强有力的经费保障。因此，为继续保持发展势头，完成08年销售任务。我提以下几点要求，第一，彩票发行也要实施“一把手”工程。省、市两级彩票发行都是实行的“一把手”负责制。今年，我们要做好两个延伸：一是终端机的布点向农村延伸，二是“一把手”负责制向县区延伸。2007年发行量前几位的县（市、区），就有县局一把手亲自堪查布点，足迹遍布整个县区，这个做法我很赞同，在这里做为一个要求提出来。第二，增强服务意识。体彩协管员是上传下达的中间环节，也是直接与网点业主交流沟通的人，强化服务意识尤为重要。优质服务出效益，贴心服务出口碑，服务就是感情投入，服务就是抢占市场份额。第三，加大宣传投入力度。我省体彩高频玩法、足彩单场竞猜，奥运特种彩票等新彩种即将经过审批上市。新玩法的上市必须加大宣传力度，让广大彩民了解熟悉新玩法，接受新玩法，带动体育彩票发行再上新台阶。今年的体育彩票的目标任务是保证7000万，力争完成8000万，在全省排名要保持在前六名的水平。体彩工作者要抓住机遇，扩大影响，优质服务，切实完成全年销售任务。
（四）加强干部职工队伍思想政治工作，深化用人机制改革。
全市体育系统干部职工应以重振邵阳体育事业雄风为己任。把为邵阳750万人民争光添彩，当作崇高的历史使命，来做好身边的每项工作。第一，加强业训队伍的思想政治工作。提高教练员业务能力和管理水平，提倡艰苦奋斗，无私奉献精神；增强运动员为国争光意识，树立崇高理想；增强业训后勤保障工作者的服务意识，提高服务水平。第二，深化用人机制改革，真正实现能者上，庸者下，人尽其材，不浪费人力资源。新一届领导班子已经深刻感受到体育系统年龄结构不合理的紧迫感，局机关年龄结构老化，市体校岗位少，人口多，基层教练员严重缺少等等一系列问题都需要我们解放思想，开拓创新，深化用人制度改革，搞活用人机制。
（五）大力推进我市体育中心建设。
我市目前的体育场馆设施，在全省来说排名靠后，在全市来说已不能满足广大人民群众的健身需求，修建综合性体育中心迫在眉睫。换个角度说，修建体育中心有利于推动邵阳市三个文明建设，提升邵阳城市品位。我们新一届市政府领导在08年工作报告中明确提出争取兴建体育中心，对修建体育中心给予高度重视，我们应当在市委、市政府的领导下积极寻找合作伙伴，合理规划，做好选址和前期准备工作。在2008年争取市政府批准立项成功。 同志们，2008年是北京奥运年，也是我们备战下一届省运会至关重要的一年。机遇与挑战并存，我们深感责任重大，不敢懈怠，我们深信，通过全市体育工作者的勤奋努力，邵阳体育的明天必将更加美好。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，以党的十七大精神为指针，在市委、市政府的正确领导下，同心同德，顽强拼搏，为邵阳体育事业再创新辉煌而努力奋斗！谢谢大家！
